在新的发展形势下，要实现农机化工作更快更好地发展，就必须坚持以为“三农”服务为导向，以科技创新为内容、以农民稳定增产、持续增收为目的。党的十八大提出了加快发展现代农业，发展和建设现代农业的过程是用现代化物质条件装备农业、用现代科学技术改造和发展农业过程。为此，武城县农机局紧紧围绕发展现代农业，提高农业劳动生产率的主要手段，开展农机化工作，现对新形势下武城县农机化工作情况进行调研。

一、基本情况

近年来，随着农机购置补贴资金逐年增大，武城县自实施农机购置补贴以来，武城县农机化工作的得到落实，武城农机化事业进入快发展时期，农机装备总量不断攀升，装备结构逐步优化，农机作业水平和机械化程度持续提高，农机经营效益日益改善，农机化事业取得了阶段性成绩。

一是农业机械总量稳步增长。2012年，全县农业机械总动力将达到63.7万千瓦，较2011年的56.7万千瓦增加7万千瓦，增长12.34%；拖拉机在册总数预计达到14703台，较2011年的14173增加530台，增长3.74%；配套农机具达到10409台（架），较2011年的9509台（架）增加900台（架），增长9.46%；大中型及小型拖拉机农具配套比分别由2011年的1:2.8和1:1.75上升至2012年的1:3.1和1:2.15。

二是农业机械化水平提高。2012年全县机耕面积达到了72万亩，机耕率为98.4%、较2011年的91.8%增长6.6个百分点；机播面积达75万亩，机播率为92.9%，较2011年的88.7%增长4.2百分点；机收面积预计达55.4万亩，机收率为72.1%，较2011年的69.3%增长2.8个百分点。综合机械化程度达84.4%，较2011年的83.3%增长1.1个百分点。免耕播种、机械深松、机械化收获等新技术应用有新的增长，农业机械化已经成为我县农业生产的重要组成部分。

三是农机化建设资金投入量逐年增大。2012年，武城县共投入农机购置资金1522.7万元，全部为中央购机补贴项目资金，拉动农民自主投资2076万元，受益农户达1087户。

二、存在问题

（一）农机标准化建设程度低。主要表现在：一是相对于农机化各项事业的较快发展，农机标准化建设工作滞后，对现有和省农机作业标准和技术规程未能进行长期有效的教育和宣传，在农机从业人员中未形成农机标准化作业意识和社会氛围；二是未能根据农业生产需要和发展趋势及时制定和推行符合武城县产业特色的农机作业技术规程，造成传统农业生产有标准不依，监管工作无从下手的被动局面。

（二）农机装备结构仍欠合理。一是装备先进性程度不高，科技含量低。主要表现在小型机械较多（小型动力机械占动力机械总量的87%，小型配套机具占配套机具总量的78%），大型机具较少（动力和配套机械分别占13%和22%），而高科技含量的农业机械多为大中型机具。二是装备布局不合理。一方面由于家户式农业发展模式由来已久，虽然近年来农机化生产模式得到不断推广，但传统模式仍未得到根本改变，因此造成了农业机械分布较散；另一方面由于农机社会化和组织化服务程度低，未能使农机根据农业生产需要形成定向流动。

（三）基层服务体系建设有待加强。一是因基层乡（镇）站所体制改革，现在我县基层农机站正在逐步恢复建设，并加以完善当中，乡镇农机管理站单独开展工作的能力还是比较薄弱的，正常的农机生产监管工作无法得到有效开展。二是农机部门人员性别比例、年龄老龄化、文化程度偏低，特别是农机监理人员工资、社会福利待、养老金等情况存在，当前的队伍状况堪忧，新人进不来，补充不到新的新生力量，农机生产监管工作开展难度日益增大，给生产埋下了隐患。

 三、主要措施

（一）以提高农机作业质量为目标，大力推进农机标准化建设。要充分利用和结合相关政策，切实加强现有农机作业标准和技术规程的培训工作，达到提高农机操作人员技术素质，提高作业质量的目的。为规范农机作业市场准入条件，从人、机两方面着手，待条件成熟时，在全县逐步推行农机作业许可证制度和农机具作业前检验制度。农机作业许可证制度。即农机从业人员在取得农机驾驶证、职业技能鉴定证、农机作业标准和技术规程培训合格证后，由县农机局核发农机作业许可证，农机从业人员只有持农机作业许可证方能参与经营性农机作业。

（二）以提高重点产业关键环节的农机化程度为目标。大力加强农机推广工作，充分依托农机购置补贴项目，根据县农业重点产业规模发展预期，有计划地引进先进适用的保护性耕作机具并加以大力推广，有效增强农机服务的针对性，解决关键环节的农机化设备及技术问题，加速推动结构调整，实现农民增收。

（三）以农机装备满足农业生产为目标，大力优化和调整农机装备结构。首先以农机购置补贴项目为支撑，进一步大力发展大中型先进适用机具和县特色产业机具，增强农机服务能力，提高农机服务质量。其次，切实根据各乡镇街农业产业布局和规模，加强农机购置的宏观调控，增强执行农机购置补贴项目的计划管控能力，对紧缺机具和重点补贴类机具实施优先购置，真正把资金用在重点发展的特色产业机具上。