加大资金支持，强化责任落实。结合水稻高产创建、现代农业优质稻米产业基地建设、现代农业产业园区等项目实施，省财政安排1.2亿元补助资金，大力扶持水稻集中育秧和机插秧。省农委成立水稻集中育秧工作领导小组，实行集中育秧目标责任制，层层分解任务，责任到人、落实到田。按照实施的目标、内容、责任分工和组织实施情况，开展绩效考评，对集中育秧工作开展较好的县（市、区）和单位，在下一年度安排项目时予以倾斜；对表现突出的单位和个人进行奖励。

培育育秧主体，创新育秧模式。以科学布局、规模适度的原则，因地制宜制定集中育秧规划，大力发展露地规模秧池、简易大棚、工厂化设施大棚等多种形式的集中育秧。通过专项补助、技术指导、表彰奖励等多种方式，鼓励专业化服务组织、村组合作协会、种粮大户、农技人员开展集中育秧。优先选择灌排条件好、农田基础设施配套、交通便利、专业化服务基础好、组织示范带动能力强、便于整体推进机械化种植的村组作为集中育秧地点，提高集中育秧整体示范带动效果。

加强指导服务，规范育秧技术。按照“科技人员直接到点、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，在每个集中育秧点明确一位技术指导员，鼓励基层农技人员领建示范秧田，包村联户，深入田间地头开展技术指导和服务，提高育秧技术到位率。