山东增创“三农”新优势
1月10日召开的山东省农村工作会议,是在全省深入推进农村改革发展形势下召开的一次十分重要的会议。大会认真贯彻党的十八大和中央农村工作会议精神,总结2012年全省农业农村工作,分析形势,明确任务,对今年农业农村工作作出了部署。
近年来,全省上下认真贯彻落实中央关于“三农”工作的方针政策和省委、省政府的决策部署,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创造性开展工作,全省农业农村发展取得了重大成就。粮食总产实现“十连增”,农民收入上了大台阶,农村社会和谐稳定,为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。同时要看到,当前我省农业农村发展中还存在着高成本、高风险,资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺,农民增收难、融资难、农产品流通难,农民组织化程度低、农业社会化服务水平低、农村公共服务水平低等问题,必须在深化改革创新上找出路,在创新体制上做文章,在推动城乡发展一体化上下功夫。
各级各部门要贯彻全省农业农村工作的总要求,贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实中央农村工作会议提出的各项任务,按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标,突出深化改革,创新体制机制,推进城乡统筹,加快培育构建新型农业经营主体和服务主体,进一步解放和发展农村社会生产力,增创农业农村发展新优势,确保农业持续增产、农民持续增收、农村面貌持续改善。
进一步深化农村改革,要创新农业经营体制,激发农村发展活力。坚持和完善农村基本经营制度,大力发展农民合作社和农业龙头企业、专业服务公司等新型经营主体,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。大力发展多元化服务组织,坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向,加快构建以政府公益性机构为依托、龙头企业和专业服务公司为骨干、农民合作组织为基础、其他社会组织为补充的新型农业社会化服务体系。要改革农村集体产权制度,开展农村土地确权登记颁证工作,推进农村集体产权股份合作制改革,建立综合性农村产权交易市场,促进农村各类产权公开交易、有序流动,切实保障农民财产权利。
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