农业机械化是建设现代农业的重要物质基础和根本途径。大力发展农业机械化，是发展现代农业、促进农业增效和农民增收的有效途径。多年来，辽宁省阜新市农机局积极争取资金，引进先进适用的农业机械及机具，极大地推动了农业机械化发展，有力促进了农业增效和农民增收。在农业机械化的推动下，阜新市农业已彻底改变了传统的生产方式，继而向机械化、现代化迈进。5年来，市农机局累计争取各项省以上农机专项资金3.2亿元，带动农民投入8亿多元，全市新增各类拖拉机及机具3.7万台套，到2011年末，全市农机总值达到20.11亿元，比2007年增长了130.4%；农机总动力达到222.59万千瓦，比2007年增长了39.6%；拖拉机保有量达到4.87万台，比2007年增长了31.3%；机引农具达到8.7万台，比2007年增长了35.9%。全市农田作业综合机械化水平达到73.1%，比2007年增长了14.5个百分点，比全省65%的平均水平高出8.1个百分点，比54.5%的平均水平高出18.6个百分点，提前实现了“十二五”期末综合机械化水平达到60%以上的目标。

金秋十月，正是收获的大好时节。在阜新市金黄色的田野上，各种型号的收获机械来往穿梭，一路驰骋高歌，吟唱着机械化给农民带来的丰收与喜悦。

党的“十七大”以来的五年，是充满机遇的五年，是农机化事业腾飞的五年。五年来，阜新市农机化事业高速发展，农业机械已成为了农业生产中的主力军，为老百姓带来了真正的实惠。随着农机化水平的逐步提高，阜新市的劳动者素质、农作物产量、抵御自然灾害的能力也随之增高，农民放下了锄杠和镰刀，从繁重的体力劳动中解脱了出来。“用农机干活，省时、省工，老百姓就能腾出时间来去打工，还能多挣钱！”阜蒙县富荣镇鲁家荒村农机户时强高兴的说。据他介绍，周围十里八村等着他家玉米收获机干活的都排起了长队。“现在老百姓对农机作业都非常认可！”简单的一句话说明了阜新市农业生产方式已从根本上发生了改变。农业机械化的飞速发展，也为阜新市向现代农业快速迈进打下了坚实基础。

五年来，在阜新市委、市政府及各有关部门的高度重视和大力支持下，市农机局围绕大农业战略，根据实际情况采取有效措施，经过不懈的努力，全市农机装备水平、农业机械化水平、农机经营效益均有显著提高，农机化在农业和农村经济发展中占据了主导地位，强力推动了阜新的传统农业向现代农业转变。农机化的巨大发展，推动农业生产方式发生了历史性的根本变革，促进了农业产业结构和就业结构的优化调整，改变了农业主要靠投入大量人力、消耗大量资源的传统落后的生产方式，在促进阜新市农业产业结构调整、提高农业生产能力、改善生产条件、减轻农民劳动强度、促进农村劳动力转移、增加农民收入等方面做出了重要贡献，使阜新市的农机各项指标均居全省前列，农机化事业实现了平稳快速发展。

争取农机专项资金3亿元，提升农机装备和作业水平

农业机械化是建设现代农业的重要物质基础和根本途径，是应用农业科技的主要载体。大力发展农业机械化，用现代科学技术改造传统农业，用现代物质条件装备农业，是发展现代农业、促进农业增效和农民增收的有效途径。而资金是农业机械化发展的保障。为此，阜新市农机局领导班子积极争取农机专项资金。5年来，市农机局累计争取各项省以上农机专项资金3.2亿元。其中，农机购置补贴资金2.8亿元，从2007年的710万元增长到2012年的6200万元，增长了8.7倍，带动农民投入8亿多元，全市新增各类拖拉机及机具3.7万台套，有力推动了农机化事业的发展。

几年来，市农机局充分利用农机具直补政策，为提高全市农机装备水平，优化农机装备结构，引导农民购置先进适用的农业机械及机具。在保证农民普遍受益的前提下，市农机局把补贴政策向农机大户（种粮大户）、科技示范户、农机服务组织倾斜，并根据需要把玉米收获机械、花生机具、膜下滴灌机具、棚菜机具等列为优先补贴机型。到2011年末，全市农机总值达到20.11亿元，比2007年增长了130.4%；农机总动力达到222.59万千瓦，比2007年增长了39.6%；拖拉机保有量达到4.87万台，比2007年增长了31.3%；机引农具达到8.7万台，比2007年增长了35.9%。2011年，全市完成机械整地作业631.95万亩，比2007年增长54.6%；完成机械播种573.96万亩，比2007年增长33.8%，机播水平达到了92%；完成机械打药432.6万亩，比2007年增长89.1%；完成机械收获284.37万亩，比2007年增长184.7%。全市农田作业综合机械化水平达到73.1%，比2007年增长了14.5个百分点，比全省65%的平均水平高出8.1个百分点，比54.5%的平均水平高出18.6个百分点，提前实现了“十二五”期末综合机械化水平达到60%以上的目标。

推广农机新技术10余项，为现代农业发展提供有力保障

把先进的科学技术广泛应用于农业生产，是实现农业现代化的动力源泉。发展现代农业靠科技，科技应用离不开农机。大力发展农业机械化，用现代农机技术改造传统农业，是发展现代农业最直接、最有效的途径。

几年来，市农机局结合全市农业生产实际，突出重点，注重农机农艺相结合，大力推广适合本地的农机新技术、新机具，推广成效显著。5年来，市农机局紧紧围绕阜新市重点作物、重要农时和关键环节的机械化，加大农机新技术、新机具研发和推广工作力度，农机新技术、新机具推广应用领域由大田主要粮食作物逐步向经济作物、水田作物、棚菜生产和畜牧业、养殖业等多方面扩展，实施面积不断扩大。5年期间，全市先后实施推广了机械化保护性耕作技术、棚菜生产全程机械化技术、玉米全程机械化技术、花生全程机械化技术、秸秆利用机械化技术、水稻工厂式育秧技术、膜下滴灌技术等10余项先进的农机新技术。完成了多项省、市级科研课题。其中，荣获省农业科技贡献一等奖3项，市科技进步一等奖3项，二等奖8项。

以保护性耕作为重点，提高农田抗旱增产能力，从根本上改变农业靠天吃饭的局面

机械化保护性耕作，是指在土地休闲期采用大量的秸秆残茬覆盖地表，通过采用少耕、免耕和复式作业，尽量减少对土壤的搅动，达到保土、保水、保肥、保护环境、节本增效的目的。5年来，市农机局在全市范围内大力推广机械化保护性耕作及深松技术，通过向上级部门的积极争取，辽宁省农机局连续两年在阜新市实施《百万亩农田保护性耕作整体推进》工程，项目涉及全市54个乡镇、295个村，争取资金8906万元，占全省的一半。全市累计实施机械化保护性耕作面积595.14万亩，列全省位。共促进粮食增产37.5万吨，增加农民收入5.6亿元，节约投入1.5亿元，节本增效总额达到了7.1亿元，不仅增加了农民收入，而且有效减少了农田水土流失及扬尘，创造了显著的社会效益、经济效益和生态效益，为阜新市改善耕地质量、实现农业抗旱增产提供了有力保障。阜蒙县泡子农场农机大户黄贵胜，过去承包了1000亩盐碱地，通过连续6年实施保护性耕作，使干旱、低产的荒地变成了稳产、高产的“海绵田”。体会到了保护性耕作带来的好处后，他又在新承包的5000亩土地上全部实施了保护性耕作，平均亩产增加了200斤，6000亩玉米地至少增收60万元。

目前，阜新市保护性耕作技术的推广和应用已经得到了省、市各级领导好评和广大农民群众的认可，被誉为全省的一面旗帜，其实施效果和规模在全省乃至均处于领先地位，为农机化推广起到了巨大的推动作用。阜新市的保护性耕作技术已由过去的被动推广，发展到如今的主动实施；由过去的小面积试验示范，发展到如今的集中连片，进而迈向了整村、整乡、整市推进的新阶段。

以玉米机械化收获为重点，提升主要作物机械化水平，进一步解放劳动力

阜新市是辽宁省玉米主产区之一，每年玉米种植面积均在300万亩以上。随着阜新市农村经济的不断发展，玉米种植，特别是收获环节费时费力、劳动强度大与农村劳动转移之间的矛盾逐渐突出。加快发展玉米全程机械化已成为发展现代农业、增加农民收入的现实之需和迫切之举。

5年来，市农机局充分利用农机购置补贴政策，以提升玉米收获机械化水平为突破口，引进适合本地生产的玉米收获机械，大力推进玉米全程机械化。到2012年末，全市玉米联合收获机保有量达到了522台。自2007年以来，阜新市玉米机械化收获从无到有，发展到今年将达到近百万亩，实现了历史性跨越。几年来，通过推广玉米全程机械化技术，共节约投入4515万元，促进农民增收7585.2万元，节本增效总额达1.2亿元，解放农村劳动力16万人次。通过引进先进的农业机械，项目区实现了从整地、播种、打药、收获、脱粒等环节的全程机械化，进一步提升了阜新市玉米生产的机械化水平，促进了农业节本增效，有效提高了耕地质量、加速推动了农村劳动力转移和城乡一体化进程，实现了经济、社会、生态效益的共同促进和相互统一。

以花生生产全程机械化为重点，提升经济作物机械化水平，多渠道促进农民增收

5年来，结合阜新市农业产业结构调整需要，市农机局结合花生种植实际情况，大力推广花生播种、收获机具，提高花生全程机械化水平。为此，市农机局充分利用农机具直补政策，将补贴资金向花生生产所需机具和农机合作组织、农机大户、花生生产大户倾斜。几年来，大力扶持了老河土乡倍丰农机合作社、太平沟村花生合作社等专业从事花生作业服务的农机合作组织和一批从事花生清选的专业户、专业村，使示范基地与服务组织、示范户共同发挥带动作用，有力地推动了花生全程机械化技术的推广应用。

到2011年末，阜新市累计推广各类花生播种机、收获机、摘果机等机具6000余台（套），有力促进了花生作业水平的提高。花生机械化播种和收获面积分别达212.59万亩和214.65万亩。通过大力推广花生全程机械化技术，共减少生产投入3.3亿元，增加效益1.3亿元，节本增效总额达4.6亿元，全市花生种植总面积的80%以上实现了全程机械化，实施规模及质量均列全省，为阜新市打造花生生产市奠定了坚实基础。

大力推广膜下滴灌技术，确保实施效果，让新技术惠及更多农民

膜下滴灌是今年辽宁省主要推广的一项重点技术。为此，阜新市建立了5000亩的玉米膜下滴灌试验示范区，其实施效果得到了省农机局领导的充分肯定。为确保项目实施，市农机局通过学习和考察，根据实际提出了适合阜新地区的机具配套方案及现有机具的改进措施，使其能一次性完成播种、铺管、覆膜、打药、施肥、覆土等多项作业。今年，项目中实施玉米膜下滴灌9.6万亩，花生14万亩。组织举办滴灌节水农机技术培训班72期，其中技术讲解培训班47期，现场演示培训班25期，培训农机管理人员及农机技术骨干4400人次，发放培训教材7200余份，技术光盘4200余份，为项目的实施提供了有力的技术保障。据测算，因实施膜下滴灌技术，玉米每亩可增产300-400斤，花生每亩可增产100-200斤。膜下滴灌技术在今年的农业生产中发挥了重要作用，有力促进了农业增效和农民增收。　　

重点抓好三项工作，、多角度为农机化事业保驾护航

一、加强服务体系建设，不断扩大服务领域

农机服务组织是发展农业机械化的重要组织载体。5年来，市农机局制订了多项优惠政策，狠抓农机维修、作业、销售等三大市场建设，大力培育、扶持新型农机服务组织，加快推进农机事业发展。多年来，阜新市农机专业合作社从无到有，达到了目前的64个，从业人员达1114人，拥有各类农机具2645台套，资产总额达8258万元，可为万余户农民提供农机作业服务，作业服务收入可达4540万元。阜蒙县阜新镇桃李村张雷，组织本村村民成立了森茂农机合作社。其固定资产达到了341万元，拥有各类机械及机具147台套，作业服务面积达到了10万亩，作业收入达到了261.3万元。目前，一个以农机补贴资金为引导，农民个人投资为主体，社会投入为补充的多元化投入机制已逐渐形成。现全市拥有农机原值在50万元以上的农机大户31户，拥有农机原值20-50万元的农机大户230户。服务领域涉及粮食生产、经济作物生产、棚菜生产等多个方面，服务项目逐渐由产前、产中向产后延伸。在维修、销售网络方面，全市有各类农机维修、供油、销售等服务网点984个，为加快发展阜新市农机化事业提供了有力保障。

二、狠抓农机教育培训，培育农机、农业实用人才

劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素。市农机局以所属的阜新农业学校为教育培训基地，立足大农业，跳出单一的农机领域，转变办学理念，拓宽办学思路，先后与吉林农大、青岛黄金海岸职业学校等省内外多家学校开展了联合办学，扩大了教学规模；学校还先后被确定为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地和下岗职工再就业工程基地、阳光工程培训基地。同时，为改善办学条件，市农机局筹措资金330万元，新建了3000平方米的教学楼，改造了学生宿舍楼，为农机实用人才的培养创造了有利条件。多年来，学校共培训各类学员26385人，其中：中专招生4309人，成人教育3678人，创业培训3227人；阳光工程培训814人；扶贫培训2547人；普惠制、移民等培训1250人；培训汽车驾驶员10560人，给阜新市培养和输送了大量的农机、农业、畜牧、园林园艺等方面的实用型人才，为农业现代化的发展注入了新的力量。

三、强化和质量监管，确保农机化稳定、快速发展

农机监管工作是农机化快速发展的重要保证。从2007年至今，全市各级农机监理部门大力宣传《辽宁省农业机械管理办法》和《农业机械监督管理条例》，积极与公安、交通部门开展密切合作，联合执法，隐患，整顿“黑车非驾”。全市累计出动监理人员2.9万人次，治理非驾2.4万人次，检验拖拉机和联合收割机4.6万台，抽检拖拉机3.8万台，组织驾驶人教育培训2.8万人次，查纠各类违法违章8987起，发放各种农机宣传材料近20万份，多年来全市未发生重大农机事故，保证了农机生产秩序。此外，市农机局为切实保护农机户及农民的合法权益，于2010年成立了阜新市农机质量监督管理站。两年来，质监站先后开展了农机推广鉴定证书和标志清理整顿、卷帘机作业质量监管、玉米收获机质量监管等多项工作，并深入到两县五区积极为农机生产企业提供服务，在规范农机销售、作业和维修等三大市场方面发挥了重要作用。

弹指五年一挥间，阜新市农业机械化实现了跨越式发展，为农业稳定发展提供了有力保障，为推动农业现代化进程提供了强有力的支撑。展望今后一个时期，阜新市的农机化事业将站在新的历史起点，面临新的发展机遇。在阜新希望的田野上，“铁牛”正承载着全市百万农民的喜悦和幸福，轰鸣着奔向更加美好的明天……