2012年，中央财政安排农机购置补贴资金215亿元，比上年增加40亿元，增幅达22.9%。农业部、财政部精心组织，密切配合，促进农机购置补贴政策顺利实施。目前，补贴资金实施进度已超过99%，共补贴购置各类农业机械595万台套，比上年增加近35万台套，受益农户达到456万户。在农机购置补贴政策的推动下，农民购机用机积极性高涨，农机工业产销两旺，农机装备水平和农机作业水平快速提高，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”，促进现代农业建设提供了有力支撑，做出了重要贡献。

　　农机购置补贴推动农机总量持续增长，进一步优化了农机装备结构和布局。2012年农机总动力首次超过10亿千瓦，预计达到10.2亿千瓦，同比增长4.3%。大中型拖拉机、水稻插秧机、玉米联合收获机拥有量预计达490万台、50.7万台、23.3万台，同比分别增长11.4%、18.7%、36.7%。

农机购置补贴促进农业机械推广使用，进一步提升了农业机械化作业水平。今年耕种收综合机械化水平有望达到57％，同比提高2个百分点左右。粮食作物机械化稳中有升，小麦耕种收全程机械化稳步推进，机收水平超过90%。薄弱环节机械化快速发展，水稻机插水平预计达28.5%，同比提高3.5个百分点；玉米机收水平首次超过40%，同比提高6.5个百分点，增幅连续4年超过6个百分点。

农机购置补贴引导农机化新技术应用，进一步转变了农业生产方式。农机购置补贴引导农民购置先进适用农机具，有力促进了增产增效型、资源节约型、环境友好型的农机化新技术推广使用，进一步提升了农机化科技水平。预计全年推广保护性耕作、免耕播种、机械深松、秸秆还田等各类农机化新技术面积约4.4亿亩，同比增加1亿亩。

农机购置补贴激发农村有效需求，进一步促进了农机工业发展。今年农机购置补贴已直接拉动农民和农业生产经营组织投入548.8亿元，促进了农机工业产销两旺。1-10月，预计规模以上农机工业企业总产值（现值）达2750.8亿元，同比增长21.3%；农机工业销售产值达2693.9亿元，同比增长22.5%，农机工业连续6年保持20%以上的增速。

按照“如履薄冰尽职责，心无旁骛抓落实，创先争优求绩效”的总体要求，各级农机化主管部门采取有效措施，确保农机购置补贴政策不折不扣落实到位。

一是明确要求，落实责任。年初农机化司与38个省级（含兵团、农垦和计划单列市）农机化主管部门签署了落实农机购置补贴政策工作责任书，明确责任义务，细化任务目标，落实奖惩措施。各省（区、市）与市、县层层签订责任状，做到了目标到岗、责任到人。

二是完善制度，规范管理。农业部办公厅印发了《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》，明确了补贴产品经销企业资质条件和纪律要求，实行经销商黑名单制度。农业部制定了《2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》，对省级农机化主管部门实行农机购置补贴绩效管理考核。

三是鼓励创新，推进试点。农业部、财政部批复同意河北、内蒙古等17个省（区、市）创新试点方案。同时，根据农业机械报废更新需求，农业部协调财政部利用第三批补贴资金在11个省份启动报废更新补贴试点。从调研和座谈情况看，各项试点工作有序推进、效果良好。

四是联合督导，加强监管。农机化司与驻部组局、财务司联合制定农机购置补贴政策监督检查方案，联合成立17个督导组，分赴23个省（区、市）开展春季和秋季督导检查。完善县级农机购置补贴工作机制，邀请纪检监察部门全程参与补贴实施，强化监督约束。进一步明确基层财政部门监督职责，县级财政部门抽查核实的比例不低于购机农民的10%。

五是开展核查，严惩违规。坚决果断严厉地查处农机购置补贴过程中暴露出的违法违规问题。1-11月份，农机化司共受理农机购置补贴举报投诉88件，全部进行了认真调查处理并及时答复。依据有关规定，在范围内取消了新乡市傻瓜农牧发展有限公司所有产品补贴资格，督促各地严厉查处了一批违规产销企业。

六是加强宣传，扩大影响。农业部、财政部有关负责人在中央媒体上发布了农机购置补贴答记者问，联合编印了13.6万份《农机购置补贴申请程序图》免费发放到基层，定期宣传各地好做法、好经验、好典型。要求各地把农机购置补贴落实情况列入政务公开和政务服务目录，将最终享受农机购置补贴农户情况作为村务公开的内容，并在各县政府网站上公布补贴政策信息。各地多渠道多形式开展补贴政策宣传。

下一步，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步加大工作力度，抓好各项措施落实，特别是要积极稳妥推进“全价购机、县级结算、直补到卡”、重点机具满足所有农民申购需求等行之有效的试点做法，更好地完善补贴操作运行机制。同时，对违法违规行为继续保持高压态势，把防腐倡廉贯穿于农机购置补贴政策实施全过程，确保补贴政策实施到位，推动我国农业机械化科学发展。