一、拉动2013年农机市场的“三驾马车”

㈠惠农政策拉动市场：外驱力

⒈农村关键要素发生结构性变化对市场利好

中国农民劳动力结构、农业生产组织方式、农机生产组织方式正处于一个深刻变革阶段，政府正因势利导地推进农业机械化由量变向质变的转变，未来中国的农业装备产业将进入一个快速升级的转型期。

农村空心化严重：中国城乡二元结构下高速城镇化对农村的影响表征为“三化一衰”，即人口快速城镇化、土地高速非农化、农村严重空心化、农村发展能力衰退。农村空心化是城乡发展转型进程中乡村聚落演化的一种特殊形态，具有人口与产业空心化、基础设施和社会服务空心化、村庄空间形态空心化等特征。

空心化农村综合整治增地潜力1.14亿亩。

◆农村留守妇女4700万

◆农村留守儿童5000多万

◆农村留守老人约4000万

⑴结构生产力还将会大肆发展。所谓结构生产力就是指工业化、城市化、区域经济一体化所释放的生产力，因为我国工业化、城市化、区域经济一体化正处于中期阶段，而西方已基本完成，这就是我国的优势所在。

⑵制度变革的生产力还将大肆发展，过去重点在经济制度方面的改革，将来还要推进政治、文化、经济、社会、资源环境五位一体的改革。

⑶要素升级的生产力还将大肆发展，技术进步、人力资本、信息化还有大的升级空间。

⒉政策红利将刺激市场攀升

农机补贴政策或将延续

2013年，我国的农机补贴政策将延续，补贴额度在去年的基础上会进一步增长。原因：

，惠农政策依然是明年国策的重中之重；

第二，农机是新农村建设的重要组成部分，是改善农民民生的重要手段；

第三，与发达相比，我国农机补贴的力度和时间都需要加强；

第四，水稻机植、玉米机收和丘陵山区偏低的机械化水平，依然需要政府的支持。

当前我国的补贴标准为价格的30%，单机限额不超过5万元，而国外发达的农机购置补贴率为60%，日、韩对于农机购置补贴都达到50%水平，除此之外还有政策性优惠贷款。