手续烦琐

购小农机不实惠

前不久，趁着今年茶产季已经结束的休闲时间，永春县横口乡金山寨茶叶专业合作社理事长王温如，特地跑到离家近60公里的县农机站了解又有哪些制茶新机具列入补贴范围。

“这边了解清楚后，再向生产厂家询问价格。不然，如果单件茶机便宜的话，根本不合算。” 王温如边看着农机补贴目录边讲起一件事——

去年，因为扩大茶叶生产，他想要再购买一套制茶机械，于是，就按照农机购置补贴的流程走了一趟：先到农机站填写购机补贴申请，再到安溪的各茶机生产厂家看机、比较价格，提机后运到县农机站验机，而后缴交补贴所需的手续……单单在县农机站和农机经销商之间就往返5趟，来回奔波将近3天。

“当时，那台茶机价格是4000元左右，后面补贴也拿到了近千元，应该说补贴比例为30%左右，可是扣去路费、运费之后，剩下的就没多少，还不包括近3天的误工费。” 王温如笑着给我们算了一笔账，要是便宜的茶机，连路费都不够。

公示问题

给监管带来难度

除了因为手续烦琐致农户补贴受惠大打折扣外，购小件农机还存在着因为公示不够到位，农机部门监管难而致农户利益受损的问题。

“按照上级文件要求，县里、村里应同时公示，但因为文件对购机真实性方面规定不够详细，让一些人钻空子，导致存在一些走形式或者根本没公示的现象。”永春县农机站站长康文兴说，这样就有可能出现一些假冒补贴的违法行为，而这对于其他农户来讲也是不公平的，“每年上级给县里的补贴总额有限”。

“此外，由于县城经营农机的商户不多，基本上是各个乡镇各自为政，规模小、档次低，不仅农户讨价还价空间不大，而且没有比较专业的维修人员，售后服务也不能很好地保证。”康文兴介绍，这些都使农户的利益在一定程度上受损。
 

农机超市

让农民真正受惠

近年来，永春县每年的购机补贴金额都在提高，据统计，从2004年至今，该县已累计发放购机补贴款2000多万元，每年受理购机补贴申请3000多份，受益户有3000多户，补贴机具近万台。

如何让这个惠民政策不打折扣？

今年11月，在多方调研的基础上，永春县出台《关于进一步规范农机市场，加强农机补贴工作管理促进该县农业机械化又好又快发展的实施意见》，将购机真实性的公示纳入村务公开内容，并要求村里在公示后回函告知，破解公示不够到位、给监管带来难度的问题。同时，拟采用现代企业制度，设立经营永春县补贴农机超市，鼓励有补贴资质的生产厂家和经销商进驻超市，并整合农机购置补贴办理、农机推广演示培训、农机新技术信息服务、农机监理牌证办理、农机操作培训等面向广大群众的服务项目，设立县农机公共服务中心，让农民得到“一站式”服务，“让广大农民购买农机和办理补贴手续更方便，像购买下乡家电一样方便。”

“进入补贴农机超市的农机产品，将在显眼位置明示税后销售价格、补贴金额、配置、规格和型号等项目，让购机者货比三家，一目了然。”康文兴介绍，同时，他们还将设立LED大屏幕公示栏，将农民购机及享受补贴情况的明细进行公布公示，使全社会广泛知晓，实现阳光操作，“最终让农民购机成本有效降低，农机经营上档升级以及对农机经销商的监管得到加强。”

此外，永春县农机站还计划在靠近办理购机补贴服务大厅，建设现代农业机械装备展示厅，采用实物展示、现场演示和多媒体技术等手段，积极引导前往购机和办理购机补贴手续的农民参观学习，努力推广新机具和新技术，让农民从中真正受益。

“建农机超市不仅对农户、监管部门有利，同时，对厂商也一样有好处，一方面进驻超市有个展示平台，有利于宣传本厂的产品；另一方面可以缩短销售渠道，实现农户与厂家的零距离对接。同时，有利于大幅度降低销售成本，减轻厂家垫资压力，并在报送补贴资料方面更便捷等，可以说是一举三赢。”康文兴说。

据了解，日前，永春县补贴农机超市筹备工作正紧锣密鼓地开展，计划用三个月的时间全力建设，确保在明年春耕前正式营业。“下一步，还将逐步向重点乡镇延伸，让农户在家门口就可以直接享受优惠。”