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农业机械助推农业现代化进程:小荷才露尖尖角

   2012-12-05 证券导刊9830

       我国国情下的农业现代化:主要内容就是实现农业机械现代化

  美国经济学家弗农·拉坦用实证资料证明了农业技术结构存在的三种类型,认为劳均土地在30公顷以上的,是机械技术型;劳均土地在3-30公顷之间的,是生物技术+机械技术型;而劳均土地不足3公顷的,是生物技术型。

  随着我国城市化水平提高,加之生物技术相对滞后,农业技术结构应选择以机械技术为主、生物技术为辅的发展道路。尽管不同由于各自的资源禀赋特征不同,选择了不同的农业现代化技术结构,但在发达的农业现代化进程中,农业技术的重点始终放在农业机械化中,尤其在农业现代化初期更是如此。美国工程技术界评出20世纪对人类社会生活影响的20项工程技术成就第7项是农业机械化。

  下面,我们根据1983年—2008年的相关农业数据进行OLS回归分析,来研制农业机械与粮食产量之间的关系。

  通过回归分析,我们看到过去20多年来我国粮食产量的增加,主要依靠增加耕种面积和化肥使用量来提高产量,而农业机械在模型中基本是缺失的,我们认为主要是由于在模型中,我们无法量化农业人口的劳动小时数量与农业机械的关系,而导致X3参数无法表达其含义。

  根据HayamiandRuttan(1970)对38个发达及不发达1955年(1952~1956平均)、1960年(1957~1962平均)和1965年(1962~1966平均)的农业生产要素投入的截面回归估计发现,劳动的产出弹性为0.30~0.50,役畜的产出弹性为0.15~0.30,化肥的产出弹性为0.10~0.20,机械的产出弹性为0.04~0.20,机械化和役畜对粮食产量的提升作用应该是显著的,我国也无法例外。

  我们进一步分析,过去20多年中,中国的农业劳动人口大量过剩,土地集约化水平极为低下,而农业机械化在较低水平上并未能整体挤压并替代人工劳动而导致农业机械化没有突破该函数发挥作用breakevenlevel。但根据农业机械化是农业现代化的重要内容和主要标志之一,而通过对我国粮食生产的模型的回归分析,可看出我国的农业机械化程度是较低的,对我国的粮食总产量增产贡献十分低下,只有不断提高我国农机化水平,整合土地集约化使用,才能更好的提升我国农业产出水平。

  根据的上述统计分析及其他参考文献,我们可以汇总出两个结论:

  一是我国农业机械化水平还相当低下。农业机械化是农业现代化的重要组成部分,农业机械把大工业成果、自然科学和自然力引入农业生产过程,大大提高农业劳动生产率、资源利用转化率和农产品商品率,从而提高农产品竞争力,促进农业劳动力转移,推进非农产业发展,也使现代生物技术由于有现代装备和工程技术手段支持而得以实施和进一步发展。所以机械化发展必然推进现代化发展。

  二是在实现农业现代化的进程中,集约化、机械化是不可逾越的发展阶段。农业现代化离不开机械化的支撑。发达大多在20世纪40-60年代基本实现了农业机械化,农业现代化的进程大体开始于20世纪40年代,70年代后先后实现现代化。也就是说,发达都是在农业机械化的基础上向现代化迈进的。

  所以从某种意义上说,我国的当前农业现代化初级阶段的基本内容就是实现农业机械化,而真正的农业现代化是在机械化基础上的更高级发展阶段。
  
       工业反哺农业:鼓励购买中大型农业机械,提高农业劳动效率是关键目的

  90年代之前实行工业优先战略

  新中国成立后,我国通过工农产品价格剪刀差、农业征税等方式汲取农业剩余,长期为工业化建设提供原始资本积累;在我国工业化起步阶段,政府主要通过行政手段配置资源,直接或间接地从农业部门抽取资源,为工业化提供原始积累。据有关专家测算,1952-1990年间,我国农业部门为工业化建设提供净资金贡献达9530亿元。

  解决城乡二元化的社会公平公正问题,工业开始反哺农业

  改革开放以后,生产资料继续从农村向城市单向流动,使中国经济整体呈现典型的二元结构,具体表现为为城乡居民收入差距的快速扩大:中国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1.8∶1扩大到2010年的2.22∶1,如果算上城市居民的自住房的房租收益,城乡收入比差距将扩大到接近3:1以上。我国现阶段人均GDP已超过4000美元,已进入工业化的中等发展的行列,财政完全具备大规模支付转移反哺农村,改变农村生活生产的落后局面。

  正因为如此,进入新世纪以来,我国相继制定实施一系列强农惠农政策,实现由“工业优先战略”向“工业反哺农业”的转型,初步形成了新时期农业补贴的制度框架。

  鼓励购买中大型农业机械,提高农业劳动效率是关键目的

  但是我们也看到,我国还处于工业化中期阶段,不仅大致相当于泰国90年代末,20世纪60年、70年代初的日本以及80年代末的韩国经济发展水平,而且农业现代化水平也与同时期发达存在较大差距。相对发达而言,目前我国农业补贴支持仍然有较大增长空间。如2007-2009年,OECD的平均农业补贴率为22%,其中韩国达52%、日本47%、加拿大17%、欧盟23%,而我国只有9.1%。韩国、日本的农业补贴总量相当于本国农业总产值的64%,美国为36%,欧盟、加拿大分别为32%和26%,我国却只有13%。

  显然,由于我国户多地少,管理难度大,采用直接补贴农户的方法行政成本太高,现阶段我国尚不能像美国、欧盟和日本等发达给个人按粮食生产的数量给予巨额直接补贴,而是侧重于加大粮食保护价收购及逐步提高农民购买中大型化农用机械器具上的给予的间接补贴份额,鼓励农民大户使用各种中大型农业机械来提高劳动效率是比较可行的。
 
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