根据农财两部稳步推进农机补贴操作层面试点工作的要求，江苏省按照“减少行政权力、加强社会监督”的总体思路，就今年农机购置补贴实施工作进行了深入调研，广泛征求意见，研究制定2012年江苏省农机购置补贴政策实施办法，并报农财两部批复后，组织开展了农机购置补贴实施工作。

    今年，江苏省补贴实施方案整体设计安排可归纳为“缩小品目范围、降低补贴标准、实行全价购机”，将去年“农民差价购机，县级报账结算，补贴拨付企业”的补贴方法，改为“简化并规范补贴手续，实施全价购机”。截至6月25日，全省补贴各类机具52349台，受益农户29185户，实施中央和省级财政补贴资金5.42亿元,其中中央补贴资金4.97亿元，完成比例达到87.2%。全省共补贴购置拖拉机4590台、联合收割机8430台、手扶式插秧机11344台、乘座式插秧机4411台。同时，全省认真做好补贴款申请、审核和拨付工作。6月中旬，全省共受理购机补贴结算申请1.27亿元，通过审核和公示，已有7235万元直接拨付到农民机手的“一折通”帐户。预计到7月初，全省将有3亿元补贴资金拨付到购机者手中。    

    从上半年补贴政策的实施情况来看，经过江苏省农机、财政部门的密切配合和共同努力，通过扩大宣传，今年农机补贴操作试点工作进展顺利，补贴政策执行进度良好，农民机手的购机积极性有所提高。实践证明，与以前年度相比，2012年农机补贴政策更加注重统筹兼顾，更加注重阳光操作，更加注重监督管理，更加注重发挥市场机制作用，更加尊重农民机手的知情权、选择权，购机手续更加方便快捷，得到了农民机手的广泛认同和好评。    

    一是有利于形成领导重视、部门齐抓共管的工作机制。各地县政府牵头组织，成立财政、农机等部门参与的农机补贴工作机构，各镇也都成立了镇级领导小组。农机与财政部门积极沟通，建立健全县级资金兑付工作责任制，规范资金管理程序，加快补贴资金审核兑付进度，及时把补贴实惠落实到农民手中。

    二是有利于提升农机形象，提高社会关注度。农机补贴实施工作重心下沉到乡镇，推动了基层农机服务体系建设，各地都相应充实乡镇农机人员力量，添置了必要的办公设备，进一步提升了基层农机部门的公共服务能力。

    三是有利于发挥农机市场的主体地位。实行全价购机，农民更直观地感受到惠农政策的实惠，更方便跨区域购机操作，便于买卖双方自主议价。减轻农机生产和经销企业垫付资金的压力，防范虚套补贴资金等违纪违法行为。

    四是有利于农机监管等工作的开展，形成长效管理机制。今年全省农机补贴的实施方案再次明确，购置拖拉机、联合收割机必须全部实行注册登记，纳入监管，发挥乡镇就近监管的优势，对弄虚作假、倒卖补贴机具等行为进行监督和查处。