4月27日，江苏省连云港在东海县举行“农机跨区作业出征仪式”，宣读了连云港市市长杨省世对农机化跨区作业的重要指示，市领导张序余宣布“2012年连云港市农机跨区作业正式启动”，为跨区收割小麦的机手壮行，这是连云港20000余台机具开展跨区增收活动的标志。省农机局副局长王勇、连云港市农机局局长赵健康、东海县县长朱国兵、中国移动通信集团江苏有限公司副总经理刘正利、洋马农机（中国）有限公司副总经理西冈聪分别致辞，连云港农机跨区作业临时党委还表彰了农机跨区作业“十佳临时党支部”、“十佳机手”，连云港市政府副秘书长丁锐、中国移动通信集团江苏有限公司连云港分公司总经理金泓、各县、区分管领导、农机局长及相关部门领导、农机手共300余人参加仪式。

近年来，连云港积极破解农机跨区作业市场竞争激烈，作业油耗成本、人工成本上涨等诸多难题，成立了农机跨区作业临时党委，以党的先进性引领农机跨区作业良性发展。作业规模不断扩大，作业市场不断拓展，作业效益持续提升，仅2011年，全市农机跨区作业收入就达5.65亿元，有效促进了农业增效、农民增收、农村发展，打造了连云港农机跨区作业的“铁军”品牌。

提高机械保有量是组织跨区作业产业发展的前提。近年来，连云港市以农机大户、农机合作组织为载体，年实施中央和省财政农机购置补贴资金过亿元，大力推广先进适用的机具。仅2011年，全市就新增高性能联合收割机千余台，目前，全市农机总动力已达426万千瓦，大中型拖拉机、联合收割机保有量分别达到9000台、17000余台，机械保有量的增加，夯实了跨区作业的基础。

掌握跨区作业市场主动性是跨区作业产业发展的基础。每年4月，跨区作业临时党委就组织跨区作业队、农机合作组织、中介组织等跨区作业负责人赴各地了解市场信息，绘制作业路线，明确重点区域，确定重点作业点，让广大机手了解市场形势，掌握市场主动性。今年4月下旬，灌云县农机局跨区作业副总指挥郭银根一行5人分别到小麦种植面积较大的12个省市进行了实地考察，行程万余公里，详细制定8条作业路线，并向全县机手进行公开发布。在农机跨区作业临时党委的统一组织下，连云港跨区机手做到了跨出路线有选择，不挤一条道；跨出的时间有先后，不聚一地域；跨出的队伍有领头，不单兵作战；跨出目标有秩序，不盲目乱闯；回撤的机具有保障，不滥机荒机。与此同时，临时党委还充分发挥全市280个农机专业合作社信息灵、组织化程度高、指挥调度方便等优势，在跨区作业中科学调度、有效引导，保证了机具有序流动，为机手提升效益创造了条件。

及时准确的信息引导是跨区作业产业发展的关键。为了促进农机跨区作业产业化发展，连云港市农机部门与中国移动连云港分公司以手机服务网络为依托，打造出集信息查询、监理执法、信息传递为一体的“平安农机通”信息服务网，成立了“平安农机”信息服务协会，整合资源，利用手机短信平台进行及时、的服务，把近十万名跨区作业农机手联成一个整体，通过平安农机通及时传递跨区作业动态信息。如：作业地的收割进度、作业价格、天气预报等信息，及时提供给在外作业机手，便于机手采取应对措施，引导机手有序流动，确保作业收益。跨区作业机手也可以利用平安农机通手机平台查询到各地的加油站和维修点所在位置，提高了作业效率。在跨区作业期间，连云港市农机部门还组织由局领导亲自带队的一线服务人员深入各重点作业区，与在异地他乡作业的农机手一起交流，为他们分忧解难，积极维护他们的合法权益，使在他乡作业的农机手甚为感动，亲切的称农机跨区作业临时党委为“娘家人”。去年7月17日，东海县机手方明峰等在广西壮族自治区南宁市武鸣县双桥镇杨李村二组为当地一农户收割水稻，遭到当地机手的排外阻挠，造成连云港市机手何守好、刘家成等四人不同程度受伤，机手在当地求助无门。农机跨区作业临时党立即通过组织与当地协调。在临时党委的努力下，事情得到较好处理，当地肇事群众赔偿连云港市机手2万余元。目前，已经有多起跨区机手维权事件在临时党委的帮助下圆满解决。在农忙时节，全市各县区还设立农机“110”电话服务热线，保证24小时畅通，随时接受跨区作业机手的求助和信息咨询，方便机手电话告急，及时协助机手解决困难，拉近了与机手的距离，引导机手有序流动。

与时俱进优化服务是农机跨区作业产业发展的保证。连云港市积极维护跨区作业市场秩序，坚持《跨区作业证》免费发放原则，主动协调做好跨区作业机具的检修和零配件供应工作。组织农机合作组织为“军、烈、孤、困、寡、打工”等六户实行“优先、优质、优惠”三优作业服务。在“三夏”、“三秋”等关键时节，积极协调石油公司对持农机优先加油卡和行驶证等有效证件的农业用户，开展“三夏”、“三秋”农业用油优先、优价的“双优”服务。设立了农业用油绿色通道、提供灌桶服务，为农忙季节农业生产提供了装备支撑。据了解，连云港市今年已经检修各类收获机械12万余台，培训机手近5万余人次，下一步还将在交通要道设立跨区接待服务站70余个，预计今年全市可组织观2万余台次农机跨区作业，可实现作业收入7亿元。