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当前我国农机化在发展进程中还存在不少问题和制约因素

   2011-12-09 11360
 农机作业省时、省功、省力、节本增效,早已得到认可。然而,大机械规模化、集约化生产与家庭承包经营责任制的小地块矛盾,有机无地,有地无机的现象时有发生,服务于农机跨区作业的市场机制不完善等,导致了农机奔驰的脚步放缓。

  用地问题难解决

  如汽车停车场紧张一样,农机的机棚、机库用地也是个大难题。《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》中尚未对农机合作社的场库棚建设用地做出明确规定。而用地问题又牵扯到国土、财税、规划等几个部门。因而很多合作社场库棚用地问题解决起来很难。

  无机耕路成阻碍

  下雨前的大抢收,湖北京山县永兴镇苏佘畈村小伙刘若峥驾着一台乘坐式收割机,在田坡上艰难调头,心急如焚。路太陡,又窄,每一次前进后退都要小心翼翼,一点疏忽恐怕就会翻到坡下,笔者在一旁看着心惊肉跳。两分钟后,刘若峥调过头,倒是轻车熟路地开在坑洼不平、只容一车驶过的乡间小道上,钻进另一片田。没有机耕路,成为大型农业机械发挥作用的阻碍。

  从目前看,农田道路过窄,不利于大机械行走;林网太小,致使大机械难以使用;空运转时间太长,生产成本增加,农机合作社经营状况受到严重制约。

  油价上涨成本高

  湖北仙桃市郭河镇印湾村农机手印保鹏有台半喂入联合收割机,还打算买一台旋耕机,却纠结于柴油。“油价涨了好几次,前不久好不容易下调,可还是贵。”印保鹏说,油价若能再便宜20%~30%,农民购买农机就更有积极性了。仙桃张沟镇富民农机合作社陈华兵称,去年收冬小麦时闹“柴油荒”,发放的加油卡每天限量加100元的油,大型机械根本不够,况且有时根本加不到油。

  目前实施的农业补贴政策中,燃油补贴是作为农业直补的一部分发放到土地承包者手中,而未能直接补到农机手和农机合作社。由于多数农户并不愿意提高作业价格,燃油价格上涨的成本最终还是要由农机手和农机合作社内部消化,相当于提高了经营成本。

  合作社比较缺钱

  湖北赤壁市军华农机合作社理事长祝江林与3个合伙人,磨破嘴皮,抵押了房产,才从中国邮政储蓄银行贷到20万元。“现在合作社购买大型机械,信用社、银行一般都很难贷到款,主要原因是农户缺乏银行认可的抵押物。”祝江林说,农机具银行不认,合作社对场库棚用地和流转经营的土地没有所有权,也无法作为抵押物进行融资。事实上,农机合作社多是自筹资金,场库棚建设和生产流动资金缺口较大。

 
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