中央财政进一步加大三农投入 首次达到万亿左右
据财政部农业司有关负责人介绍,从目前的投入情况来看,今年中央财政对“三农”方面的投入规模将在年初预算安排9884.5亿元的基础上进一步加大,预计全年对“三农”的投入规模将首次达到1万亿元左右。
该负责人表示,据测算,种1亩粮食,农民的物化成本约为300元左右。中央财政平均对每亩粮食的补贴资金将近100元,财政投入占农民物化投入的1/3。今年,中央财政支持农业生产支出3938.7亿元。执行下来,这个数字还会有所增加。如加上今中央财政对种粮农民的1406多亿补贴资金在内,按我国今年粮食总产1.1万亿斤计算,平均每生产1斤粮食,中央财政的支出将会超过0.4元。
据介绍,2011年,中央财政用于“三农”的资金主要用于促进农民增加收入、增强农业综合生产能力、深化农村综合改革和推动农村社会事业发展。地方财政也相应加大了“三农”投入。
2011年,中央财政新增129亿元资金支持粮食生产和抗旱工作,启动2011年粮食稳定增产行动。在夏粮生产十分关键的时刻,决定提高今年的补贴规模,补贴总额达到了1406亿元,比去年增加了14.7%。安排粮油奖励225亿元,又增加了40亿元,粮食风险基金地方配套249亿元全部改由中央财政补助,取消了地方的配套。实施粮食收购价政策和主要农产品临时收储政策,大幅度提高并及时公布了小麦和稻谷的收购价格。
加强农田水利等农业农村基础设施建设,是巩固农业基础地位、加快发展现代农业的迫切需要,也是统筹城乡发展、建设农民幸福生活的美好家园的迫切需要。2011年,中央财政预算安排资金近1600亿元,比2010年增长超过15%,主要用于强化以水利为重点的农业农村基础设施建设。
2011年,拟再解决6000万农村人口的饮水问题,农村饮水普及率达到77%;积极发展农村沼气,力争年末农村沼气户数达到4325万户,比上年增加325万户;实施新一轮农村电网改造,加快无电地区电力建设;继续支持农村公路建设;加大农村危房改造力度,今年拟安排150万户以上;实施好游牧民定居工程。
为大力改善牧区群众生产生活条件,加快推进基本公共服务均等化,让广大牧民共享改革发展的成果,今年6月,国务院出台《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》。决定从2011年开始,在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个省区,建立草原生态保护补助奖励机制,覆盖60亿亩草原、惠及近200万户牧民。中央财政安排草原生态保护补助奖励资金136亿元。
今年,中央财政促进农村教育、卫生等社会事业发展支出3963.6亿元,农产品储备费用和利息等支出576.2亿元。
在一系列强农惠农政策的支持下,我国农业生产形势良好:夏粮再次丰收,秋粮丰收已成定局,为稳定通胀预期、保持经济平稳较快发展奠定了坚实基础,也为确保粮食、稳定粮食市场提供了有力支撑。
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